在农村污水工程项目建设中，成本预算是非常重要的内容，准确的预算能够为项目规划科学合理的方案。江苏betway88必威客户端 有拥有数百项村镇污水处理工程经验，在实际项目建设中积累的丰富的经验，今天将谈谈村镇污水处理项目在成本估时会遇到的难题。

投资估算法是农村生活污水处理项目最常见的方法，即在投资决策阶段对项目造价进行预测。投资决策阶段的主要任务是对项目进行可行性研究，该阶段造价管理的主要任务是编制投资估算。农村生活污水处理项目在投资估算阶段缺乏相应的可行性研究，尤其是当前村镇污水处理提倡因地制宜，没有明确模板参考的情况下，项目估算与实际成本的偏差会很大。具体表现为以下几点：

一、选择造价昂贵的处理方案

由于一些地区忽视农村财力薄弱、农民经济承受能力偏低这一普遍情况，倘若选择时髦先进、处理效果好、自动化控制水平高的处理工艺，或简单套用城市或者过高的排放标准，就会造成资金浪费。

二、配套管网成本和土地征用成本核算出入较大。

江苏betway88必威客户端 结合相关调查和工程实例分析发现，各地自然条件差异加之原有排水设施、新建管网及污水处理设施建设要求不同，不同项目管网成本存在较大差异导致每公里管网工程投资有明显的区别。

三、忽视农村污水处理项目的运维成本

一般情况下，村镇污水处理项目往往重视土建成本、设备购置成本等初始建设成本，对运行维护成本考虑不够。在一定功能范围内，建设成本与运行维护成本存在此消彼长的关系。事实上，在农村生活污水处理项目的诸多成本中，比较棘手的问题是运行维护成本估算。因为建设成本可以通过项目申报方式逐级争取财政拨款投入，但运行维护成本绝大多数需要乡镇基层政府自行解决。

四、项目的不确定因素

虽然工程预算时会考虑涨价预备费用及基本预备费用，但农村生活污水处理项目寿命周期较长，会受到农村特殊的自然环境和经济、社会、技术、管理等领域的一系列不确定性因素的影响。同时，估算使用的参考数据可能不准确，例如未来人工费的上涨，建材价格和设备出厂价格的提高，以及污水收集率偏低、电力消耗定额增加等都存在不确定性。

农村生活污水处理项目和城市污水处理厂情况不同，虽然农村生活污水处理项目单体投资较小，但项目建设资金特别是运行维护资金不能完全依赖政府补贴，betway88必威客户端 建议进行项目成本估算时需要全方位综合考虑，准确估算、科学设计才能让村镇污水处理项目发挥最大的价值。

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